公安涉及治安管理、刑事侦查和司法鉴定三大体系,可以说这三大体系在公安业务中较有行业特色,在《学科分类与代码》中均有所体现,以下分析之:
(1)以公安为主的学科分类。在《学科分类与代码》中仅有一个学科是属于以公安部门为主的,即法学门类中的刑事侦查学 (820.3060),当然根据我国《刑事诉讼法》的规定,军队保卫部门和检察机关也对部分案件行使侦查权,但是绝大部分案件的侦查权是属于公安部门的。
(2)与公安直接相关的学科分类。在《学科分类与代码》中相应涉及管理学、法学等学科门类,以下从现有学科分类出发作一分析:
司法鉴定学 (340.2040)。《学科分类与代码》中的“司法鉴定学”侧重于程序性质,因此放入法学门类是合理的。而司法鉴定所采用的技术则完全与其它学科门类相同,因此在《学科分类与代码》没有归入“司法鉴定学”,因此我们发现公安刑事技术中常用的法医学、照相技术等分别被列入不同的学科。但是,我们根据公安特点而专门建立的公安科技情报分类体系就不需要受到这种局限,完全应当考虑到用户的使用要求和方便。因此统合各学科知识“司法鉴定学”在公安科技情报体系中应属于重要的一级条目,其下级条目可以设立法医学、照相技术等刑事技术方面的内容。
安全管理学 (620.2060)。公共安全可以简称为公安,但是我们今天所指称的“公安”一词是有其特殊含义的,是专门指公安机关或者公安民警。但是人民警察并非专指公安。我国《警察法》第二条规定“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”由此可见警察管理和公安管理的外延并不一致。警察管理包括公安管理,而“公安”本身具有社会公共安全的含义,公安又具有行政管理职能,其中一个重要的职能是治安管理,根据我国《治安管理处罚法》的规定治安管理针对的是扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,尚不够刑事处罚的行为。因此把“治安管理”归入“安全管理学”学科比较合适。
(3)通用学科的分类。这些类别在公安行业没有什么特别的特色,完全可以照搬现有学科分类体系,然后在名称前面加上“公安”或“警察”二字。比如警务管理可以放入“行政管理” (630.45)学科中;公安情报可以放入情报学(870.30)中,等等。根据《计算机信息系统安全保护条例》的规定,公安部主管全国的计算机信息系统安全,但是计算机安全本身有单独的学科,《学科分类与代码》中有“数据安全与计算机安全” (520.1060)、计算机信息管理系统(520.6070)、安全信息工程 (620.5010)和管理信息系统(630.5045)学科,因此涉及信息安全方面的学科或情报完全可以按此进行分类。
(4)分类体系总结。结合以上分析,公安科技情报分类体系可以分为三个子体系,即治安管理学、公安刑事侦查学和公安司法鉴定学。为有利于公安学科和公安科研基础研究,在建设分类体系时应当标注清楚下级子条目所对应的现有国家标准的学科分类。以公安司法鉴定学为例,可设计分类码与分类词如下,括号中对应的为学科名称和代码:
03公安司法鉴定学 (司法鉴定学,820.3065)
0301法医学 (法医学,340.2040)
0302刑事摄影学 (照相技术,410.7070)
0303痕迹检验学
0304刑事化验学 (化工测量技术与仪器仪表,530.14)
0305其它
文章来源:《地质科技通报》 网址: http://www.dzkjqbzz.cn/qikandaodu/2021/0409/650.html
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